Author Archives: Bianco BIANCO

Appropriation du Code de Conduite : LES AGENTS DE DOUANES DE LA DIRECTION CENTRALE DANS LES RAILS

L’Organisation Mondiales des Douanes (OMD) a reconnu dans sa déclaration d’Arusha concernant l’éthique douanière que tout programme d’intégrité implique l’élaboration, la publication et l’acceptation d’un Code de Conduite exhaustif qui énonce dans des termes très concrets et sans ambiguïtés les règles auxquelles sont censés obéir tous les fonctionnaires des douanes.

Par ailleurs, conformément à la convention de partenariat signée le 9 février 2006 entre la Direction Générale des Douanes et le BIANCO, les objectifs de l’atelier d’appropriation du Code de Conduite des agents de douanes tenu du 02 au 06 mai 201, sont de promouvoir l’intégrité professionnelle des agents des douanes ; d’accroître la sensibilité du public et du secteur privé envers les initiatives entreprises par les douanes dans le cadre de la lutte contre la corruption.

Ceci, en vue de s’approprier le Code de Conduite pour une meilleure compréhension de ses articles afin d’éclaircir les zones d’ombre pouvant entrainer de fausses interprétations, et de mettre en place un Conseil de Conduite.

Notons que plusieurs étapes ont déjà été réalisées avant ledit atelier, entre autres : plaidoyer auprès des décideurs ; constitution d’un groupe de travail (composé des représentants par corps, par direction et par recette) ; recueil des valeurs dont descente sur terrain à Ivato et Antanimena, Toamasina, Mahajanga, Nosy-be, Taolagnaro et Antsiranana) ; atelier national de validation du Code de Conduite des agents de douanes ; distribution du code et mise en œuvre de l’appropriation à Antsiranana, Mahajanga, Antsirabe, Ivato, Antanimena, Toamasina, Fianarantsoa, Toliary et aux trois (3) antennes AGOA.

Armée Malagasy : ATELIER DE VALIDATION DU PROJET DE CODE DE CONDUITE

La séance du vendredi 20 mai 2011 a été réalisée en vue de valider le Code de Conduite de l’Armée Malagasy pour pouvoir restaurer sa crédibilité ; promouvoir l’intégrité professionnelle des militaires au sein de l’Armée ; accroître la sensibilité de tous les citoyens envers les initiatives entreprises par l’Armée dans le cadre de la Lutte Contre la Corruption.

Des étapes ont déjà été réalisées pour arriver à la séance de validation, entre autres:

• Recueil des recommandations basées sur les résolutions de l’Assise militaire du 27 et 28 mai 2009
• Mise en place d’un comité Ad’ hoc pour l’élaboration du Code
• recueil des valeurs auprès des garnisons(à Antananarivo, Antsirabe, Morondava,…) et capitalisation des données
• Séance de pré validation effectuée le 11 février 2011 au CEMESS Soanierana.

La formalisation du texte y afférent par voie d’arrêté est déjà effective. Mais l’édition sous forme de brochures, la remise officielle du Code de Conduite de l’Armée malagasy en vue d’une dissémination et la mise en œuvre de l’appropriation du Code seront les prochaines étapes.

Séance de validation du Code de Conduite de l’Armée Malagasy qui restaure sa crédibilité . En présence du DG du BIANCO (debout),

Sensibilisation et mobilisation à la Lutte Contre la Corruption : LES ELEVES DE L’ENAM ET DE L’INFA FACE A LEUR AVENIR

Concours d’entrée à l’Académie Militaire : CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE BIANCO ET LE MFA

Dans le souci permanent d’éradiquer toute forme de corruption et de fraude dans l’organisation de concours administratifs; afin de parvenir à des résultats fiables issus d’un concours exemplaire et transparent ; entrant dans le cadre de l’effort de l’Etat à renforcer l’effectif des officiers de l’Armée Malagasy, et afin de recruter de nouveaux éléments méritants et compétents.

Le Ministère des Forces Armées (MFA) et le BIANCO se sont convenus, d’une part, à établir une collaboration dans la réalisation du concours de recrutement de 60 Elèves-Officiers d’Active, au titre de l’année 2011, et d’autre part, à définir les modalités et formes de cette collaboration. L’objectif vise l’amélioration et la crédibilisation de toute l’organisation, pour aboutir à un concours exemplaire avec des résultats fiables.

En ce sens, Le BIANCO a pour rôle d’apporter au MFA son appui technique et son expertise dans le processus d’organisation du concours pour le recrutement de soixante (60) Elèves Officiers d’Active, (ceci, dès la phase préparatoire aux publications officielles des résultats définitifs d’admission) ; de fournir des recommandations relatives à la sécurisation et à la crédibilisation du processus de recrutement ; de s’assurer de l’application effective de la procédure telle que prévue par les textes règlementaires régissant tout concours administratif.

De son côté, le MFA a pour rôle de s’assurer du bon déroulement de toute l’organisation, en amont comme en aval, du concours conformément aux règles de procédure existantes ; de faciliter l’accès du BIANCO à toute information relative au concours ; et de mettre à la disposition du BIANCO toutes les données techniques nécessaires à la mission.

Les activités nées de cette Convention, signée le 26 mai 2011, se basent sur le respect des principes inhérents à la crédibilisation de concours, à savoir : la légalité du concours ; la sécurisation des sujets ; la mise en œuvre des procédés garantissant l’anonymat des sujets et des feuilles de copies ; l’utilisation de système informatisé garantissant la fiabilité du traitement des données relatives au concours ; l’établissement de procès verbal à chaque étape du processus ; la souveraineté du Jury ; l’assistance de toutes les entités partenaires à l’organisation du présent concours aux séances de délibération.

Atelier d’échange d’expérience à Amboanjobe : RENFORCEMENT DE LA PERFORMANCE DES INVESTIGATEURS DU BIANCO

Tous les investigateurs du Bureau issus des 6 branches territoriales ont suivi deux (2) jours d’Atelier d’échange d’expérience en vue de capitaliser les acquis en matière d’investigation depuis la création du BIANCO. L’atelier a été organisé par la Direction Générale les 12 et 13 mai 2011.

Cette rencontre a eu pour objectif d’identifier les lacunes et les dysfonctionnements rencontrés tant en internes qu’en externes ; d’améliorer la capacité opérationnelle et de renforcer la performance des investigateurs du Bureau ; d’éclaircir et rendre effectifs les dispositifs de collaboration et d’échange d’informations.

Les deux jours d’atelier ont également permis à chaque Branche Territoriale du BIANCO de présenter leurs « success stories » (investigation exceptionnelle réalisée, cas particulier traité,…), leurs particularités ainsi que les difficultés rencontrées par les investigateurs dans l’accomplissement de leur mission. L’objectif étant d’uniformiser les approches encore divergentes et d’améliorer la performance du Bureau en matière d’investigation.

Communauté Indo Pakistanaise : ENGAGEMENT A LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

« Connaissons et Combattons la Corruption » a été le thème choisi pour les initiatives de sensibilisation et de mobilisation sur la lutte contre la corruption dans la communauté indienne et pakistanaise. Certain nombre de ses membres sont accusés, à tort ou à raison, d’être les principaux acteurs de corruption dans leurs activités quotidiennes à Madagascar, notamment dans le milieu des affaires. Quelques leaders d’associations et de groupements issus de cette communauté ont alors initié avec la section éducation du Bureau Indépendant Anti-Corruption des séances de sensibilisation sur la lutte anti-corruption. Ainsi, l’Institut Islamique de Madagascar (INISMA) et également la Communauté Khoja ont organisé le 25 août 2011 des séances de sensibilisation sur la lutte contre la corruption.

L’assistance a pu débattre de la corruption et de la lutte contre ce fléau à Madagascar avec Noely Andriambelo, intervenant du BIANCO. L’on a appris également de lui que le coût de la corruption avoisine les 60 Milliards d’ariary par an dans la Grande île. Les quelques 600 participants à la séance ont exprimé que les gouvernants eux-mêmes, d’une manière générale, agissent en corrupteurs passifs envers les membres des communautés supposées riches.

De son côté, l’intervenant du BIANCO a préféré orienter le débat vers le refus de la corruption, car refuser la corruption est la première étape pour la combattre.

D’autres sessions sont prévues pour les communautés Bhora, Ismaélites et Sunnites.

Fianarantsoa : Le BIANCO EN CAMPAGNE DE SENSIBILISATION

« Osez dénoncer la corruption dans les secteurs public et privé ».
C’est le message clé de la campagne de sensibilisation menée par la Branche Territoriale du BIANCO à Fianarantsoa par le biais de son Département Education, les 26,27 et 28 août dernier, en marge de la festivité régionale VOLAMBETOHAKA à Amoron’i Mania. Le but de cette sensibilisation étant de « réduire sensiblement le sentiment d’impunité de ceux qui se croient au dessus de la loi ».

Selon Timoty Razarasoa, Chef de la section Education du BIANCO à Fianarantsoa, « les activités d’éducation menées ont essentiellement porté sur l’information du public sur les attributions du BIANCO, les principales infractions assimilées à la corruption les plus fréquemment constatées en milieu rural, et sur la sensibilisation des citoyens à dénoncer systématiquement les faits de corruption dont ils sont victimes ou témoins ».

A part la projection d’un film relatif à la lutte contre la corruption, les sketches et les interventions médiatiques, la Branche du BIANCO à Fianarantsoa a profité de l’occasion pour présenter au public les résultats des investigations menées durant le mois de juillet concernant la région Amoron’i Mania.

Doléances reçues : 72 dont 25% doléances de corruption.
Arrestation : 7
Détention préventive : 0

Toamasina : LUTTE CONTRE LA CORRUPTION SUR LES AXES ROUTIERS

JUSTICE : Appropriation du Code de Conduite au niveau de la Chancellerie à Faravohitra

Les activités entreprises en matière d’éducation à la Lutte Contre la Corruption au niveau du Ministère de la Justice continuent. Ainsi, une séance d’appropriation du Code de Conduite s’est tenue au niveau de la Chancellerie du Ministère à Faravohitra les 24 et 25 novembre 2011 au profit de tout le personnel concerné.

Les séances d’animation de 2 jours ont été conduites par l’équipe du volet Education de la Branche Territoriale du BIANCO à Antananarivo.
Un comité a été instauré à l’issu de ces séances d’animation pour assurer le pilotage des actions d’appropriation du Code de Conduite, entre autres la conduite à tenir et/ou à adopter dans l’accomplissement des tâches et surtout le rôle de « veille et interpellation » en matière de lutte contre la corruption.

L’objectif étant d’adopter la culture de refus de la corruption pour tout le personnel et le staff de ce secteur étant donné que celui-ci figure parmi les institutions les plus décriés en termes de doléances reçues au niveau du BIANCO.

FDL-BIANCO : ATELIER avec les chefs de districts