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Favoritisme à Madagascar Airlines : la Présidente du Conseil d’Administration soupçonnée d’ingérence dans un marché public

Le Bureau Indépendant Anti-Corruption a mis au jour de graves indices de favoritisme et de conflit d’intérêts dans l’attribution du marché de « Remise à niveau du bâtiment Air Madagascar Toamasina », octroyé à la société PRO BETON SARL.

Selon les éléments de l’enquête, la Présidente du Conseil d’Administration de Madagascar Airlines, Mme RAKOTOMANGA Hajanirina Rinah, serait intervenue en faveur du titulaire de marché, M. RAZAFINDRAMANGA Jerry Victor, qui n’est autre que son compagnon, influençant ainsi la procédure.

Les investigations ont révélé que le marché a été attribué en violation des règles de passation, avec la création d’offres fictives de sociétés prétendument concurrentes destinées à simuler une mise en concurrence. Certains responsables internes à Madagascar Airlines auraient facilité ces manœuvres.

Le BIANCO a pris des mesures conservatoires, incluant le gel de comptes bancaires et la saisie d’un véhicule supposément acquis grâce aux fonds issus du marché litigieux. Les personnes impliquées ont été déférées devant le Pôle Anti-Corruption (PAC) pour les suites judiciaires.

Cette affaire souligne l’importance d’une gestion rigoureuse, transparente et légale des marchés publics, et illustre la détermination du BIANCO à lutter contre la corruption et à combattre l’impunité dans les institutions publiques.

Affaire de détournement de 11 milliards d’ariary: prêt accordé par la CNAPS à la société SMGD

Le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) a été saisi de dénonciations sur des faits présumés de corruption, de détournement de fonds publics et de conflits d’intérêts au sein de la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA). Il a été constaté l’octroi irrégulier d’un emprunt de 11 milliards d’Ariary auprès de la Caisse Nationale de la Prévoyance Sociale (CNAPS) sans approbation du Conseil Municipal, au profit de la Société Municipale pour la Gestion Digitale (SMGD), pour le rachat des matériels et des équipements de l’easy Park. Pourtant, des malversations financières ont été avérées.

Plusieurs responsables, dont l’ancien maire de la CUA, l’ancien DG de la CNAPS, le DG de la SMGD, les administrateurs des sociétés municipales et de la CNAPS ainsi que les membres du conseil d’administration de cette dernière sont impliqués dans cette affaire. L’enquête fait aussi état de soupçons d’opérations financières frauduleuses d’un montant de 1 670 921 412 ariary par l’usage non transparent des fonds empruntés et la mauvaise gestion des recettes municipales au sein de la SMGD, impliquant des conseillers spéciaux et l’actuel maire de la capitale.

Seize personnes sont déférées au Parquet du Pôle Anti-Corruption d’Antananarivo ce jour pour être poursuivies.

LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES SERVICES DE L’ETAT CIVIL ET LE SECTEUR FONCIER : un projet pilote lancé dans la Région Bongolava.

Présidée par le Préfet de Tsiroanomandidy, accompagné du Chef de Région par intérim, du 1^er Adjoint au Maire de Tsiroanomandidy et du Directeur de l’Education et de la Prévention du BIANCO, une cérémonie a été organisée ce 12 novembre 2025 à l’Espace Manampy Tsiroanomandidy pour marquer le lancement officiel d’un projet pilote de lutte contre la corruption dans les services de l’état civil et le secteur foncier. Tous les intervenants ont insisté sur l’importance de lutter contre le fléau de la corruption dans ces secteurs aussi stratégiques que décriés. Dans son discours diffusé à la cérémonie, le Représentant de l’Organisation Internationale de la Francophonie pour l’Océan Indien a réaffirmé l’engagement de cet organisme à appuyer l’Etat malagasy dans ses efforts visant à combattre la corruption, tout en précisant que « un Etat transparent commence par des registres civils intègres, car garantir à chaque citoyen une identité légale et un accès équitable aux services publics, y compris le foncier et la justice, c’est poser les bases d’une société plus juste et plus résiliente, et d’institutions en qui les citoyens peuvent avoir confiance ».

Les activités prévues dans le cadre de ce projet pilote permettront à la commune urbaine de Tsiroanomandidy d’identifier et de mettre en œuvre des mesures pratiques et efficaces pour prévenir la corruption dans les services de l’état civil. Des supports ont d’ailleurs été conçus et remis officiellement lors de la cérémonie pour justement renforcer la transparence et mobiliser les usagers de la Commune à la lutte contre la corruption.

Quant au secteur foncier, des séances de travail sont prévues pour mobiliser et accompagner les acteurs régionaux à mettre en œuvre des mesures préventives identifiées lors d’un autre atelier financé par l’OIF en avril 2023 sur la prévention de la corruption dans les procédures de conservation foncière.

PARTENARIAT DU BIANCO AVEC LES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE DE FIANARANTSOA

Dans le cadre de la réalisation de ses activités d’éducation et prévention, le BIANCO par le biais de son Directeur Général, Monsieur RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor, a signé à Fianarantsoa deux (02) Conventions de partenariat, respectivement avec l’ONG FIANTSO qui a été représentée par son Directeur Exécutif, Madame RAZATAFIKA Zaza Audoux, et le programme EAURIZON 2028, représenté par son Coordinateur, Monsieur RAVAZ Josselin, un programme financé par la Métropole du Grand Lyon, partenaire de longue date de la Région Haute Matsiatra.

Pour résumer, le BIANCO a conclu la convention avec l’ONG FIANTSO afin de renfoncer la lutte contre la corruption auprès de deux secteurs jugés prioritaires, à savoir le foncier et les marchés publics.

En d’autres termes, il s’agit d’une coopération axée d’une part sur la sensibilisation des agents publics et des usagers de ces services publics, ainsi que sur les droits fonciers auprès des populations vulnérables ; et d’autre part, sur la réalisation des actions de plaidoyer auprès des autorités compétentes en vue de renforcer la gouvernance foncière et la transparence dans les marchés publics.

Quant à la Convention conclue avec le programme EAURIZON 2028, elle contribuera au renforcement de la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption auprès de dix communes de la Région Haute Matsiatra.

Un nouveau Directeur Territorial pour le BIANCO Fianarantsoa

Un recrutement fondé sur la transparence et l’intégrité

Conformément aux principes de bonne gouvernance et de redevabilité que le BIANCO promeut, le recrutement du nouveau Directeur Territorial a été conduit à travers un appel à candidature ouvert au public.

Un comité de recrutement composé de membres internes et externes au BIANCO a procédé à : l’évaluation rigoureuse des dossiers de candidature, la conduite des entretiens avec les candidats présélectionnés et la délibération finale selon des critères objectifs et transparents.

Le processus de recrutement s’est conclu par une enquête de moralité visant à garantir la conformité éthique et la probité des candidats sélectionnés. A l’issue de la délibération finale du comité de recrutement, Monsieur ANDRIANARY Lovaharinjaka Hasina a donc été nommé Directeur Territorial du BIANCO Fianarantsoa.

Un leadership au service de l’intégrité et du développement régional

Fort de son expérience et de son engagement pour la lutte contre la corruption, Monsieur ANDRIANARY Lovaharinjaka Hasina aura pour mission de renforcer la présence du BIANCO à Fianarantsoa notamment dans six régions que sont Haute Matsiatra, Amoron’i Mania, Ihorombe, Atsimo Atsinana, Vatovavy, Fitovinany et la région Menabe, et de poursuivre la mise en œuvre des actions de prévention, d’éducation et d’investigation au niveau territorial.

À travers cette nomination, le BIANCO réaffirme sa détermination à garantir un processus de recrutement exemplaire, fondé sur la compétence, l’intégrité et la transparence — des valeurs au cœur même de sa mission institutionnelle.

Lancement officiel du projet pilote de lutte contre la corruption dans les services de l’état civil et le secteur foncier

Le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) a procédé ce mardi 04 novembre 2025, à Fianarantsoa, au lancement officiel du projet pilote intitulé « Lutte contre la corruption dans les services de l’état civil et le secteur foncier », financé par l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF).

La cérémonie s’est tenue en présence du Directeur Général du BIANCO, du Secrétaire Général de la Région Haute Matsiatra et du Maire de la Commune Urbaine de Fianarantsoa, ainsi que de plusieurs représentants des autorités locales et de la Société Civile.

Ce projet, mis en œuvre dans les régions pilotes de Haute Matsiatra et de Bongolava, vise à renforcer la transparence et l’intégrité dans la gestion des services publics locaux, à identifier les causes profondes de la corruption dans les secteurs de l’état civil et du foncier, et à promouvoir une participation citoyenne active à la gouvernance locale.

Parmi les premières actions prévues figurent la cartographie des risques de corruption, la mise en place de dispositifs anti-corruption dans la commune urbaine de Fianarantsoa, ainsi que la mobilisation des jeunes et des organisations de la Société Civile autour de la lutte contre la corruption.

Ce projet traduit la volonté commune du BIANCO, de l’OIF et des acteurs locaux à renforcer la confiance des citoyens envers l’État et de bâtir une gouvernance fondée sur l’intégrité et l’intolérance à la corruption.

Dépôt de déclaration de patrimoine et d’intérêts économiques: les membres du HCDDED réaffirment leur engagement contre la corruption.

Le 17 septembre 2025, les membres de l’Institution constitutionnelle Haut Conseil pour la Défense de la Démocratie et de l’État de Droit ou HCDDED, conduits par leur Président M. RANADIALISON Angelo, ont procédé au dépôt officiel de leurs déclarations de patrimoine et d’intérêts économiques auprès du BIANCO. La délégation a été accueillie par le Directeur Général du Bureau Indépendant Anti-Corruption, M. RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor, qui a salué une démarche institutionnelle témoignant de la volonté du HCDDED de s’inscrire pleinement dans l’effort national de transparence et de redevabilité, conformément aux orientations de la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC) 2025-2030.

Dans son allocution, le Président du HCDDED a rappelé que la déclaration de patrimoine par les assujettis, telle qu’édictée par les lois en vigueur, constitue non seulement une obligation légale incontournable, mais également un gage d’intégrité et de redevabilité. C’est une preuve de transparence et un engagement à lutter ensemble contre la corruption », a-t-il affirmé.

Pour sa part, le Directeur Général du Bureau Indépendant Anti-corruption a souligné que la déclaration de patrimoine et d’intérêts économiques est un instrument fondamental de prévention de corruption et d’investigation. Il a précisé que le manquement à cette obligation ou la fourniture de fausses déclarations constituent des infractions, rappelant que ce mécanisme facilite également les enquêtes patrimoniales en vue du recouvrement des avoirs illicites. Au titre des huit premiers mois de l’année 2025, le BIANCO a déjà procédé à des gels de comptes et saisies de biens d’une valeur estimative supérieure à 130 milliards d’ariary, un résultat inédit. Ce bilan illustre que le recouvrement des avoirs illicites demeure l’une des stratégies les plus efficaces pour rendre la corruption désavantageuse et en réduire durablement les manifestations.

Enfin, le Directeur Général du Bureau Indépendant Anti-corruption a annoncé le recours imminent à la digitalisation du dispositif de déclaration de patrimoine et d’intérêts économiques, qualifiée d’« avancée majeure » permettant une gestion plus moderne, dynamique et transparente.

FORMATION DES AGENTS DES DOUANES SUR LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

Une quarantaine d’agents issus des bureaux des douanes d’Antananarivo ont été les bénéficiaires d’une première formation organisée au Carlton Anosy les 09 et 10 septembre 2025 suite à l’insertion d’un nouveau module anti-corruption dans les programmes de l’Ecole Nationale Supérieure des Douanes (ENSD).

Co organisé par le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) et l’ENSD, l’atelier est le coup d’envoi d’un large processus soutenu par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en vue de renforcer la lutte contre la corruption au sein du secteur douanier malgache.

Dans son discours d’ouverture, Monsieur RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor – Directeur Général du BIANCO a notamment insisté sur l’importance de l’initiative d’insertion dudit module dans les programmes de l’ENSD en tant qu’outil de promotion de l’intégrité des douaniers, ce conformément au troisième objectif stratégique de la nouvelle Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC) 2025-2030 et au deuxième chapitre de la Convention des Nations Unies Contre la Corruption (CNUCC) dont Madagascar est actuellement en cours d’évaluation de mise en œuvre.

Dans la continuité de cette démarche, un second atelier de formation est programmé pour les agents des douanes de Toamasina, les 23 et 24 septembre 2025 prochains.

Un plan de mise en œuvre opérationnel pour l’atteinte des objectifs stratégiques fixés par la SNLCC 2025-2030.

Une séance de travail dédiée à l’élaboration du plan de mise en œuvre opérationnel de la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption (SNLCC) s’est tenue le 03 septembre 2025 au siège du BIANCO à Ambohibao. Accueillant cette deuxième réunion, le BIANCO a une nouvelle fois affirmé son engagement total dans la concrétisation de la SNLCC, en sa qualité de premier responsable dans la mise en œuvre cette dernière.

Cet atelier, organisé par le système anti-corruption (SAC), a réuni les points focaux, chargés de concevoir le plan de mise en œuvre opérationnel. Les discussions ont porté sur la définition des actions opérationnelles spécifiques pour chaque acteur de lutte contre la corruption, l’identification des institutions « leads » et des parties prenantes, ainsi que l’établissement d’un calendrier clair et partagé.

Le document issu de ces travaux constituera une feuille de route de référence pour orienter les actions, visant également à renforcer la cohérence institutionnelle et assurer l’atteinte des objectifs fixés par la SNLCC.