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Spoliation foncière à Alasora : le BIANCO démantèle un réseau de faussaires – 8 personnes placées sous mandat de dépôt et 6 autres sous contrôle judiciaire

Antananarivo, 18 décembre 2025. Le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) a bouclé une enquête préliminaire qui expose les rouages d’un vaste réseau de fraude.

Huit personnes, dont des autorités publiques, ont été placées sous mandat de dépôt, tandis que six autres attendent leur procès sous contrôle judiciaire. Cette affaire illustre, une fois encore, l’engagement ferme du BIANCO dans la lutte contre la spoliation foncière, l’un de ses axes stratégiques majeurs, afin de restaurer la confiance des usagers vis-à-vis des services fonciers à Madagascar.

Tout est parti d’une plainte déposée par les héritiers légitimes d’une parcelle cadastrale à Alasora. Le coup vient d’un cultivateur qui, initialement autorisé à exploiter le terrain, fabrique en janvier 2022, une fausse attestation de mise en valeur que le chef de fokontany et des témoins complices ont sciemment validée. Ce faux document passe de main en main jusqu’à deux requérantes qui, malgré un livre foncier « déchiré » et inutilisable, l’utilisent pour lancer une procédure d’immatriculation au Tribunal Terrier Ambulant (TTA).

Le scandale s’épaissit avec l’implication flagrante d’officiels : le président du TTA, son greffier et un contrôleur des domaines ont simplement fermé les yeux sur les faux, contre une somme de 10 millions d’ariary. Corruption active et passive, abus de fonction, association de malfaiteurs, stellionat, faux et usage de faux – les infractions s’accumulent. Résultat : un jugement du TTA somme les héritiers de déguerpir en janvier 2025, et l’immatriculation est accordée aux fraudeuses.

Le BIANCO, intransigeant face à ces pratiques qui gangrènent l’accès à la terre, transmet le dossier au parquet du Pôle Anti-corruption d’Antananarivo le 17 décembre après l’enquête. D’où le bilan : 8 mandats de dépôt frappent le président et trois membres du TTA, le chef de fokontany, les deux bénéficiaires et le stellionnaire, tandis que six autres suspects, dont des intermédiaires, sont sous contrôle judiciaire.

Cette opération est un message fort du BIANCO qui ne cesse de renforcer son engagement en tant que rempart contre la spoliation foncière dans le pays, un fléau qui, malheureusement, prive des familles malgaches de leur patrimoine. Les enquêtes se poursuivent pour démanteler ces réseaux et prévenir de futures dérives.


Spoliation foncière à Nosy Be : plus de 416 hectares de terrains de la SIRAMA S.A. au cœur d’une vaste affaire judiciaire

Le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) fait savoir au public de l’évolution de l’affaire relative au détournement et à la spoliation de plus de 416 hectares de terrains appartenant à la société SIRAMA S.A., situés à Nosy Be – Hell-Ville, résultant des manœuvres frauduleuses liées à des baux emphytéotiques et des cessions irrégulières.

À l’issue d’une enquête approfondie diligentée par le BIANCO depuis le mois de mars 2025, les personnes mises en cause ont été présentées le 16 décembre 2025 devant le Parquet du Pôle Anti-Corruption d’Antananarivo, la société d’État SIRAMA S.A. dont le siège est à Antananarivo, s’étant constituée partie civile.

Les faits reprochés portent sur des actes commis principalement entre 2011 et 2018, ayant permis l’appropriation et la revente illicites de terrains non déclassés, au préjudice de la SIRAMA S.A. et du patrimoine foncier de l’État malagasy. La valeur estimative des biens fonciers concernés, compte tenu de leur superficie, de leur localisation stratégique à Nosy Be et de leur exploitation ultérieure par lotissement, est évalué à plusieurs dizaines de milliards d’Ariary.  À l’issue de ce déferrement devant le Parquet, le gérant de la société MAINTSO MADAGASCAR SARL, présenté comme l’instigateur principal des faits, a été placé en détention préventive à la Maison centrale d’Antanimora, tandis que l’ancien Président du Conseil d’Administration de la SIRAMA S.A. a été placé sous contrôle judiciaire, dans l’attente de leur procès.

Il est à noter que le gérant de la société MAINTSO MADAGASCAR SARL s’était soustrait à plusieurs convocations du BIANCO, allant jusqu’à quitter le territoire national vers l’Union des Comores, avant de revenir à Madagascar le 05 décembre 2025. Son retour a été accompagné de déclarations publiques se présentant comme une prétendue victime de circonstances politiques passées. Le BIANCO tient à préciser que la procédure engagée repose exclusivement sur des faits de spoliation foncière, d’infractions économiques et de corruption, ainsi que de blanchiment de capitaux, et qu’elle est totalement indépendante de tout contexte ou considération politique.

Le BIANCO réaffirme son engagement constant à servir de balise pour la protection des biens publics, à lutter fermement contre la corruption et la spoliation foncière, et à conduire ses investigations dans le strict respect des droits de la défense et de la présomption d’innocence, jusqu’à l’issue définitive de la procédure judiciaire. Il importe enfin de souligner que les terrains objets de spoliation foncière ont d’ores et déjà fait l’objet de saisies pénales immobilières, sur initiative du BIANCO, dans le cadre de la mise en œuvre effective des mécanismes de recouvrement des avoirs illicites. Ces mesures conservatoires visent à préserver les biens détournés, à empêcher toute dissipation ou revente ultérieure, et à permettre leur restitution à l’État malagasy, en vue d’un retour au patrimoine de la société d’État légitime propriétaire, la SIRAMA S.A., conformément aux décisions de justice.


JOURNEE INTERNATIONALE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION : CELEBRATION NATIONALE TENUE CE 09 DECEMBRE A ANTANANARIVO

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Confirmant son engagement à mettre en œuvre la Convention des Nations Unies Contre la Corruption (CNUCC), Madagascar a célébré ce 09 décembre 2025 la Journée Internationale de Lutte Contre la Corruption (JILCC) sous le thème « S’unir aux jeunes contre la corruption : façonner l’intégrité de demain ». Tenu dans la Salle de conférence du Ministère des Affaires Etrangères Anosy et dirigé par trois Hauts Conseillers de la Refondation de la République de Madagascar, le Colonel RAMPANARIVO Thierry, le Colonel ZAFITASONDRY RANOELSON Marcellin, et le Lieutenant-Colonel ANDRIAMIARISOA Gervais, l’événement a vu la participation de plusieurs membres du Gouvernement, parlementaires, dirigeants des entités composant le Système Anti-Corruption, membres du corps diplomatique, acteurs du secteur Privé et de la Société Civile, journalistes et représentants des jeunes.

Les intervenants ont principalement axé leurs discours sur l’urgence de combattre efficacement la corruption qui freine le développement du pays, et la nécessité d’impliquer davantage les jeunes dans la lutte contre la corruption pour qu’ils puissent participer à la construction d’une société refondée sur la dignité, la justice, et l’intégrité.

La cérémonie a spécialement été marquée par trois événements majeurs à savoir *la signature de conventions de partenariat (BIANCO – Ministère de l’Enseignement Supérieure et de la Recherche Scientifique – sur l’assainissement de la délivrance des diplômes universitaires «Opération  FOSIKA » d’une part, et BIANCO – Organisation Internationale de la Francophonie – sur la promotion de la lutte contre la corruption dans divers secteurs stratégiques comme la justice, le foncier, l’état-civil, l’éducation d’autre part) ; **le dépôt collectif des déclarations de patrimoine et d’intérêts économiques (DPIE) des assujettis issus des ministères ; et ***l’exposition des réalisations en matière de lutte contre la corruption des structures dédiées au niveau ministériel (STAC).


UN BUREAU DU BIANCO EN PLEIN CŒUR D’ANTANANRIVO INAUGURÉ CE 09 DECEMBRE

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Dans le cadre de la célébration de la Journée Internationale de Lutte Contre la Corruption (JILCC), trois Hauts Conseillers de la Refondation de la République de Madagascar, le Colonel ZAFITASONDRY RANOELSON Marcellin, le Colonel RAMPANARIVO Thierry et le Lieutenant-Colonel ANDRIAMIARISOA Gervais, ont dirigé ce 09 décembre 2025 la cérémonie d’inauguration du Centre de Réception de Doléances et d’Orientation du BIANCO Anosy Antananarivo en présence de plusieurs hautes personnalités politiques et membres du corps diplomatique.

Dans son allocution, le Directeur Général du BIANCO a précisé que ce centre, financé entièrement par l’Etat malagasy, témoigne de la volonté du BIANCO de se rapprocher davantage des usagers en mettant à leur disposition un bureau facilement accessible où ils peuvent signaler directement les faits de corruption dont ils sont victimes ou témoins, et recevoir des conseils et orientations par rapports aux difficultés rencontrées dans les services publics.

Le Colonel ZAFITASONDRY RANOELSON Marcellin a de son côté précisé que l’ouverture dudit centre contribuera surement à la mise en œuvre du principe de tolérance zéro à la corruption prôné par la Politique Générale de l’Etat pour la Refondation. Il a exhorté le public à utiliser le centre tout en lançant un appel clair aux Agents publics quant à l’exercice des fonctions publiques dans le strict respect des principes d’intégrité, de transparence et de redevabilité.


MAHAJANGA : RODORODON’NY FANAMBARAM-PANANANA

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La cérémonie officielle de dépôt collectif des déclarations de patrimoine et d’intérêts économiques intitulée « RODORODON’NY FANAMBARAM-PANANANA » s’est tenue ce vendredi 28 novembre 2025 au Baobab Tree Mahajanga, réunissant près de 300 assujettis venus affirmer leur engagement en faveur de la transparence et de la bonne gouvernance.

Organisée avec le soutien financier du Projet de Renforcement de la Gouvernance par la Digitalisation (PREGODI) représenté par son coordonnateur Madame ANDRIANAIVOHERY Florence, l’événement s’est déroulé en présence du Directeur Général du BIANCO, M. RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor et des autorités locales représentées par le Préfet de Mahajanga, le Secrétaire Général de la Région BOENY ainsi que du Maire de la Commune Urbaine de Mahajanga.

Dans son intervention, le Directeur Général du BIANCO a rappelé l’importance et le caractère obligatoire de la déclaration de patrimoine et d’intérêts économiques, conformément à la loi 2016-020 du 22 août 2016 sur la lutte contre la corruption, un dispositif essentiel pour prévenir l’enrichissement illicite. Il a également souligné que la région Boeny, en raison de l’abondance de ses ressources naturelles et économiques, demeure une zone à risque élevé de corruption, rendant cette opération encore plus stratégique.


Formation sur le tas pour le renforcement des compétences techniques et opérationnelles des investigateurs du BIANCO Mahajanga

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Une séance de formation sur le tas destinée aux investigateurs opérationnels du Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) Mahajanga s’est tenue ce mercredi 26 novembre 2025. Programmée pour une durée de cinq jours, cette activité est appuyée par le Projet de Renforcement de la Gouvernance par la Digitalisation (PREGODI).

La formation a été officiellement ouverte par le Directeur Général du BIANCO, M. RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor, en présence de la représentante du PREGODI, Mme RAVAONORO Lalaotiana Francia marquant l’importance stratégique accordée au renforcement des capacités des équipes régionales. Cette initiative vise principalement à améliorer les performances des investigateurs, grâce à l’adoption de techniques d’investigation plus évoluées. L’objectif est d’optimiser les résultats des enquêtes, tant en qualité qu’en quantité, pour répondre aux exigences croissantes en matière de lutte contre la corruption.

Cette formation intervient également en prélude à l’événement « Rodorodon’ny Fanambaram-pananana » qui aura lieu le vendredi 28 novembre 2025, qui est spécialement dédié à la collecte des déclarations de patrimoine, la sensibilisation des citoyens et agents publics et le recensement de tous les assujettis de Mahajanga. Il marque une étape importante dans la promotion de la transparence au sein des administrations publiques. En effet, le BIANCO poursuit sa démarche vers la digitalisation des déclarations de patrimoine afin de moderniser les processus d’enquête patrimoniale et de renforcer l’efficacité des contrôles.

À travers cette démarche, le BIANCO Mahajanga confirme son engagement à renforcer la professionnalisation de ses équipes et à s’inscrire pleinement dans la dynamique nationale de digitalisation au service de la transparence et de la bonne gouvernance.


Favoritisme à Madagascar Airlines : la Présidente du Conseil d’Administration soupçonnée d’ingérence dans un marché public

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Le Bureau Indépendant Anti-Corruption a mis au jour de graves indices de favoritisme et de conflit d’intérêts dans l’attribution du marché de « Remise à niveau du bâtiment Air Madagascar Toamasina », octroyé à la société PRO BETON SARL.

Selon les éléments de l’enquête, la Présidente du Conseil d’Administration de Madagascar Airlines, Mme RAKOTOMANGA Hajanirina Rinah, serait intervenue en faveur du titulaire de marché, M. RAZAFINDRAMANGA Jerry Victor, qui n’est autre que son compagnon, influençant ainsi la procédure.

Les investigations ont révélé que le marché a été attribué en violation des règles de passation, avec la création d’offres fictives de sociétés prétendument concurrentes destinées à simuler une mise en concurrence. Certains responsables internes à Madagascar Airlines auraient facilité ces manœuvres.

Le BIANCO a pris des mesures conservatoires, incluant le gel de comptes bancaires et la saisie d’un véhicule supposément acquis grâce aux fonds issus du marché litigieux. Les personnes impliquées ont été déférées devant le Pôle Anti-Corruption (PAC) pour les suites judiciaires.

Cette affaire souligne l’importance d’une gestion rigoureuse, transparente et légale des marchés publics, et illustre la détermination du BIANCO à lutter contre la corruption et à combattre l’impunité dans les institutions publiques.


Affaire de détournement de 11 milliards d’ariary: prêt accordé par la CNAPS à la société SMGD

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Le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) a été saisi de dénonciations sur des faits présumés de corruption, de détournement de fonds publics et de conflits d’intérêts au sein de la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA). Il a été constaté l’octroi irrégulier d’un emprunt de 11 milliards d’Ariary auprès de la Caisse Nationale de la Prévoyance Sociale (CNAPS) sans approbation du Conseil Municipal, au profit de la Société Municipale pour la Gestion Digitale (SMGD), pour le rachat des matériels et des équipements de l’easy Park. Pourtant, des malversations financières ont été avérées.

Plusieurs responsables, dont l’ancien maire de la CUA, l’ancien DG de la CNAPS, le DG de la SMGD, les administrateurs des sociétés municipales et de la CNAPS ainsi que les membres du conseil d’administration de cette dernière sont impliqués dans cette affaire. L’enquête fait aussi état de soupçons d’opérations financières frauduleuses d’un montant de 1 670 921 412 ariary par l’usage non transparent des fonds empruntés et la mauvaise gestion des recettes municipales au sein de la SMGD, impliquant des conseillers spéciaux et l’actuel maire de la capitale.

Seize personnes sont déférées au Parquet du Pôle Anti-Corruption d’Antananarivo ce jour pour être poursuivies.


LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS LES SERVICES DE L’ETAT CIVIL ET LE SECTEUR FONCIER : un projet pilote lancé dans la Région Bongolava.

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Présidée par le Préfet de Tsiroanomandidy, accompagné du Chef de Région par intérim, du 1er Adjoint au Maire de Tsiroanomandidy et du Directeur de l’Education et de la Prévention du BIANCO, une cérémonie a été organisée ce 12 novembre 2025 à l’Espace Manampy Tsiroanomandidy pour marquer le lancement officiel d’un projet pilote de lutte contre la corruption dans les services de l’état civil et le secteur foncier. Tous les intervenants ont insisté sur l’importance de lutter contre le fléau de la corruption dans ces secteurs aussi stratégiques que décriés. Dans son discours diffusé à la cérémonie, le Représentant de l’Organisation Internationale de la Francophonie pour l’Océan Indien a réaffirmé l’engagement de cet organisme à appuyer l’Etat malagasy dans ses efforts visant à combattre la corruption, tout en précisant que « un Etat transparent commence par des registres civils intègres, car garantir à chaque citoyen une identité légale et un accès équitable aux services publics, y compris le foncier et la justice, c’est poser les bases d’une société plus juste et plus résiliente, et d’institutions en qui les citoyens peuvent avoir confiance ».

Les activités prévues dans le cadre de ce projet pilote permettront à la commune urbaine de Tsiroanomandidy d’identifier et de mettre en œuvre des mesures pratiques et efficaces pour prévenir la corruption dans les services de l’état civil. Des supports ont d’ailleurs été conçus et remis officiellement lors de la cérémonie pour justement renforcer la transparence et mobiliser les usagers de la Commune à la lutte contre la corruption.

Quant au secteur foncier, des séances de travail sont prévues pour mobiliser et accompagner les acteurs régionaux à mettre en œuvre des mesures préventives identifiées lors d’un autre atelier financé par l’OIF en avril 2023 sur la prévention de la corruption dans les procédures de conservation foncière.


PARTENARIAT DU BIANCO AVEC LES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE DE FIANARANTSOA

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Dans le cadre de la réalisation de ses activités d’éducation et prévention, le BIANCO par le biais de son Directeur Général, Monsieur RAZAKAMANANTSOA Gaby Nestor, a signé à Fianarantsoa deux (02) Conventions de partenariat, respectivement avec l’ONG FIANTSO qui a été représentée par son Directeur Exécutif, Madame RAZATAFIKA Zaza Audoux, et le programme EAURIZON 2028, représenté par son Coordinateur, Monsieur RAVAZ Josselin, un programme financé par la Métropole du Grand Lyon, partenaire de longue date de la Région Haute Matsiatra.

Pour résumer, le BIANCO a conclu la convention avec l’ONG FIANTSO afin de renfoncer la lutte contre la corruption auprès de deux secteurs jugés prioritaires, à savoir le foncier et les marchés publics.

En d’autres termes, il s’agit d’une coopération axée d’une part sur la sensibilisation des agents publics et des usagers de ces services publics, ainsi que sur les droits fonciers auprès des populations vulnérables ; et d’autre part, sur la réalisation des actions de plaidoyer auprès des autorités compétentes en vue de renforcer la gouvernance foncière et la transparence dans les marchés publics.

Quant à la Convention conclue avec le programme EAURIZON 2028, elle contribuera au renforcement de la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption auprès de dix communes de la Région Haute Matsiatra.