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Visite du Directeur Général du BIANCO à Sambava: “SAVA magnitry, tsy robatin’ny fahalôvagna”.

Dans le cadre de ses tournées régionales, le Directeur Général du BIANCO, Laza Andrianirina, a séjourné dans la région SAVA, plus précisément à Sambava du 05 au 07 Septembre 2022. Cette mission était l’occasion pour lui, d’une part, de rencontrer le personnel de l’Antenne Régionale du BIANCO à Sambava après une année de fonctionnement et d’autre part d’apprécier de visu les résultats des activités éducatives et préventives diligentées par la Direction Territoriale d’Antsiranana dans la région SAVA dans le cadre d’un projet financé par le PBF en partenariat avec l’UNICEF, intitulé : « Prévention de la violence, de la délinquance juvénile et de l’insécurité liée à la corruption dans la filière vanille dans les districts de Sambava et d’Antalaha ».

En dehors des visites de courtoisie classiques effectuées auprès des autorités administratives et politiques locales, notamment le Préfet de Sambava, le Gouverneur par intérim de la région SAVA et l’adjoint au Maire de la Commune Urbaine de Sambava, au cours desquelles a été mise en exergue l’utilité d’un tandem entre les forces vives agissantes pour pouvoir relever les défis de la lutte anti-corruption dans cette région particulièrement riche en opportunités économiques, le DG du BIANCO a présidé la cérémonie officielle de remise des lots pour les gagnants d’un concours inédit « Meilleure Initiative Anti-Corruption », lequel a vu la participation massive des services techniques déconcentrés et des collectivités territoriales décentralisées à travers leurs structures anti-corruption (STAC) respectives. Récompensés pour la qualité de leurs prestations, les jeunes gens regroupés au sein des Réseaux d’Honnêteté et d’Intégrité (RHI) mis en place dans les différents établissements scolaires ont aussi, pour leur part, contribué à la réussite de cet évènement.

Des avancées encourageantes ont été constatées depuis la mise en place de l’Antenne du BIANCO dans la Région SAVA bien que beaucoup restent encore à faire, vu l’envergure du défi. Au cours de ses différentes prises de parole, le DG du BIANCO n’a de cesse de souligner les avantages d’une appropriation sans faille et volontaire de la lutte pour instaurer un bien-être collectif conformément à son slogan :« Malagasy mitompo ny ady amin’ny kolikoly, misitraka ny anjara masoandrony ».

Par ailleurs, une séance de travail avec les responsables régionaux en charge de l’application de la loi, en l’occurrence le Président et le Procureur de la République près du Tribunal de Première Instance d’Antalaha, le Commandant de Groupement de la Gendarmerie Nationale de SAVA et le Directeur Régional de la Sécurité Publique de SAVA, a été organisée pour tout d’abord bien ancrer localement la synergie d’action requise par la mise en œuvre du mode opératoire faire-faire (MOFF), puis pour raffermir le partenariat et les capacités d’action de ces professionnels de la répression afin de mieux faire face aux différentes menaces et formes graves de dépravation des mœurs et de l’éthique qui guettent la coexistence collective dans les quatre districts composant la Région SAVA.

Sous l’égide du BIANCO et avec l’adhésion de tous les acteurs convaincus, dont la coalition des organisations de la société civile de la Région, l’espoir d’un refus généralisé de la corruption est permis dans cette région réputée parfumée de vanille et bannissant les pratiques corruptives dans son quotidien. D’aucuns osent alors espérer que la réalité ne démentira point l’initiative lancée par le leader national de cette lutte selon laquelle « SAVA magnitry, tsy robatin’ny fahalôvana ».

L’accès à l’information et la lutte contre la corruption au menu de la formation des femmes journalistes

Dans un atelier organisé par l’UNESCO, le Directeur Général du BIANCO, monsieur Laza ANDRIANIRINA a dispensé, à l’intention des membres de l’association des femmes journalistes, une formation sur l’accès à l’information et le rôle des journalistes dans la lutte contre la corruption.

Pour étayer sa thèse, il s’est d’abord appuyé aux dispositions juridiques en vigueur, notamment la Constitution, les lois et règlements ainsi que la jurisprudence, pour expliquer la portée de ce droit et les limites du pouvoir des journalistes. Ainsi a-t-il spécifié que ce droit et les pouvoirs auxquels il est assorti sont constitutionnellement garantis sous réserve toutefois de respect des « bonnes mœurs » et de « l’ordre public », d’où l’extrême attention accordée aux pratiques concrètes. A ses yeux, l’exercice de la profession journalistique dans le contexte actuel requiert davantage d’être vigilant à l’égard d’un certain nombre de règles qu’il a résumées sous « 3S », par référence à la classification de la nature des informations à manier, à savoir 1/Sensible, 2/Stratégique (ou Critique) et 3/Secrète (ou Confidentielle).

Quant à la contribution particulièrement attendues des journalistes envers la lutte anti-corruption dans le pays, il a mis en exergue le fait que ces derniers pourraient bien y apporter substantiellement en leur double qualité de « faiseur d’opinion » et d’éducateur de leurs lecteurs, et ce, dans la seule perspective de réalisation des dispositions des articles 6 (mesures préventives de la corruption) et 7 (éducation et sensibilisation de la population) de la loi n°2016-020 sur la lutte contre la corruption.

SIGNATURE DE CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LE SIM ET LE BIANCO

La collaboration entre le SIM et le BIANCO en matière de lutte contre la corruption et de la promotion de l’intégrité, de l’éthique et de la transparence dans l’activité entrepreneuriale industrielle à Madagascar a été matérialisée par la signature d’une convention liant les deux parties pour trois ans, le 21 avril 2022 au Carlton à Anosy. Cette initiative rentre dans le cadre de la contribution du BIANCO à l’assainissement du monde des affaires.

Un plan d’actions détaillant les activités générées par cette convention de partenariat a été annexé dans le document. Par ailleurs, les rôles et obligations de chaque partie sont clairs : le BIANCO à travers son nouveau mode opératoire « faire faire » est tenu de partager ses expertises méthodologiques en matière de lutte contre la corruption et d’impliquer plus particulièrement les professionnels du secteur industriel à Madagascar à s’approprier les moyens de cette lutte. Le SIM, de son côté, s’est engagé à promouvoir le code d’éthique dans les affaires et à mettre en place un système de management anti-corruption selon la norme ISO 37001 comme condition sine qua non de la réussite de la lutte anti-corruption dans le secteur industriel. C’est ce qu’ont prescrit les dispositions de l’article 7 de la loi n°2016-020 du 22 août 2016 sur la lutte contre la corruption.

Au cours de cette cérémonie, tous les membres du SIM présents ont officiellement renouvelé leur engagement à combattre la corruption en signant un « Engagement d’intégrité » qui implique la nécessité de mettre en place le système de management anti-corruption au sein de leurs entreprises. 

Vers un renforcement du tandem BIANCO-HCDDED-CNIDH

Dans le cadre de la mise en œuvre du projet sur la prévention et la lutte contre la corruption (LCC) selon une approche basée sur les droits de l’Homme, avec l’appui technique et financier de l’OIF une réunion de concertation avec le HCDDED et la CNIDH a été organisée ce 20 avril 2022 à l’initiative du BIANCO dans son siège.

Dirigée par M. ANDRIANIRINA Laza, Directeur Général du BIANCO, cette réunion a vu la participation du Président du HCDDED, en la personne de Monsieur Pierre Lenoble NAVONY et celui du Président de la CNIDH, Monsieur Seth ANDRIAMAROHASINA. L’ouverture du BIANCO au travail collaboratif tout en préservant les grands principes régissant le mode de fonctionnement du BIANCO, en l’occurrence l’indépendance et la confidentialité, à été mise en exergue par le Directeur Général lors de sa prise de parole.

Les deux chefs d’institution invités ont, quant à eux, exprimé leur entière satisfaction à l’égard de cette main tendue pour un véritable tandem qui marque effectivement cette volonté d’opérer conjointement pour combattre le fléau de la corruption qui ronge le pays.

Les modalités de ce travail collaboratif ont été enfin évoquées par le triumvirat pour concrétiser cette volonté d’agir en tandem dans les quatre volets opérationnels que sont l’éducation, la communication, la prévention et l’investigation.

COLLABORATION BIANCO – CENTRES DE FORMATION D’AGENTS PUBLICS

Vers le renforcement de l’insertion de la dimension « Lutte Contre la Corruption » dans les programmes de formation.

En vue de concrétiser les dispositions de l’article 07 de la Convention des Nations Unies Contre la Corruption (CNUCC), le BIANCO a réuni le 30 mars dernier à son siège à Ambohibao une quarantaine de responsables des centres de formation d’Agents publics malgaches pour examiner les conditions d’insertion d’un module de « formation spécialisée appropriée qui les sensibilise davantage aux risques de corruption inhérents à l’exercice de leurs fonctions ».

Le Directeur Général du BIANCO qui a ouvert la réunion a souligné dans son discours que cette initiative contribuait, d’une part, à l’acquisition de l’éthique professionnelle pour les élèves hauts cadres de l’Etat en formation initiale et d’autre part, au renforcement de la culture d’intégrité chez les agents en cours d’emploi dans la fonction publique. Des cycles de conférences portant sur la bonne gouvernance et l’éthique du service public, à l’instar de ceux organisés par l’ENAM, l’ENMG ou l’ENSP, ont été citées pour servir d’exemples d’une collaboration efficace entre les établissements de formation professionnelle et le BIANCO dans le domaine du partage d’expertise méthodologique en matière de conception de curricula de formation.

Lors de leurs interventions, les directeurs généraux, commandants et directeurs de centre (ENMG, ENAM, ENAP, ESGN, EGNA, ENSP, ENIAP, INFA, IMATEP, INFP, PAOMA, INSPC, ACMIL, ENSOA, INJ, ANS, DFP/DGI …) ont, quant à eux, confirmé leur engagement à collaborer avec le BIANCO pour la promotion de l’éthique professionnelle et de la culture anti-corruption auprès des agents publics, en cours de formation initiale ou déjà en activité qui fréquentent leurs établissements.