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09 décembre 2019: Journée internationale de lutte contre la corruption

Category : News et Evènements

Toliara a accueilli la célébration nationale de la journée internationale de lutte contre la corruption. Une célébration qui a durée trois jours d’affilée, du 07 au 09 décembre, avec comme thème «  Lutte contre la corruption tous azimuts pour garantir la durabilité des ressources naturelles« .

Cette célébration a été organisée à l’initiative du Système Anti-Corruption (SAC) incluant le ministère de la justice, le Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité (CSI), le service des renseignements financiers (SAMIFIN), le Pôle Anti-Corruption (PAC) et le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO). Elle a été marquée, samedi, entre autres, par le carnaval, le discours officiels et le vernissage de l’exposition au Jardin de la mer.

Dimanche, une grande sensibilisation sur la lutte contre la corruption s’est tenue à Mangily. Et pour clôturer cette célébration, une visite des trois départements étatiques les plus méritants en matière de lutte contre la corruption a eu lieu le 09 décembre.

Dans la soirée, un grand débat télévisé multi-antennes a été organisé avec la participation de membres du SAC, de chefs traditionnels et de représentants des organisations de la société civile.

Plusieurs personnalités ont honoré la célébration de leur présence, notamment le représentant des partenaires techniques et financiers dont le PNUD et le GIZ.


Renforcement des Institutions de Lutte contre la Corruption à Madagascar

Category : News et Evènements

Après avoir apprécié les résultats probants du projet-pilote intitulé « renforcement des capacités du BIANCO dans la lutte contre la corruption dans les secteurs prioritaires », la GIZ entend poursuivre son appui technique et financier au profit du Bureau Indépendant Anti-Corruption dans sa mise en œuvre du programme de lutte contre la corruption prévu dans la stratégie nationale.

Cofinancée cette fois-ci par le Gouvernement norvégien et allemand, la 2ème phase du projet vise principalement à renforcer les institutions de lutte contre la corruption à Madagascar.

Ce projet se déploie dans différents domaines dont :

  • Le renforcement des capacités d’investigation du BIANCO et intégration de celui-ci dans le réseau de répression interne (juridictions anti-corruption domestiques notamment le PAC et la HCJ) et d’investigation internationale (coopération policière et judiciaire internationale)
  • La consolidation des mesures éducatives et préventives dans les secteurs prioritaires de la coopération allemande et norvégienne en considération des axes d’intervention prévus par la Stratégie Nationale de Lutte contre la Corruption malgache (environnement, décentralisation, éducation, finances publiques)

Le développement de la coopération avec la société civile dans le domaine du journalisme d’investigation et de la promotion de la sanction positive pour le fonctionnaire plus intègre et exemplaire en matière de respects de l’intégrité et de l’éthique.

La durée de cette convention de financement est de deux ans à partir de sa date de signature. Le montant des appuis financiers prévus pour ce projet est de 1.450.000 euros, réparti en 250.000 euros pour la part du Gouvernement Allemand et de 12.000.000 couronnes pour la part du Gouvernement Norvégien. Permettant de consolider les acquis de la 1ère phase, les appuis techniques et financiers fournis par le consortium germano-norvégien et gérés par le GIZ dans le cadre de la 2ème phase du projet de renforcement des institutions de lutte contre la corruption, et en parfaite concordance avec les bases juridiques régissant la coopération bilatérale et la législation nationale, consolident les ressources mises à la disposition du BIANCO pour une bonne mise en œuvre du programme de lutte contre la corruption dans le pays.


Mission de l’Association des Autorités Anti-Corruption d’Afrique du 19 au 20 novembre 2019 à Madagascar, conduite par son Président, Mr Emmanuel OLLITA ONDONGO

L’AAACA, qui regroupe les Agences anti-corruption en Afrique, a comme objectifs principaux le renforcement de la cohésion inter-Agences à travers le partage des bonnes pratiques sur la prévention de la corruption, l’éducation et la sensibilisation du public ainsi que l’application de la loi et le recouvrement des avoirs illicites.

L’AAACA tient une Assemblée Générale annuelle, dont l’organisation est tournante. A cet effet, en tant qu’Etat membre, Madagascar sera le pays hôte de la Cinquième Session de l’Assemblée Générale de l’Association des Agences Anti-Corruption en Afrique.

La mission des membres de cette association s’inscrit dans le cadre des préparatifs de la tenue de cet événement d’envergure prévu de se tenir à Antananarivo au mois de Juin 2020.


Mission d’évaluation de la mise en oeuvre de la Convention de l’Union Africaine sur la Prévention et la Lutte contre la Corruption à Madagascar

Une délégation du Conseil Consultatif de l’Union Africaine sur la Corruption (CCUAC) conduite par son président, Monsieur BEGOTO Miarom, est dans nos murs pour évaluer Madagascar sur la mise en œuvre de la Convention de l’Union Africaine sur la Prévention et la Lutte contre la Corruption (CUAPLC).Le Directeur Général du BIANCO, M. ANDRIANIRINA Laza Eric Donat, est le point focal de cette évaluation pour Madagascar. Une réunion inaugurale du cycle d’examen de Madagascar a eu lieu lundi 18 novembre au siège du Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) à Ambohibao. Le BIANCO, en tant qu’interface du CCUAC, dans la mise en œuvre de la CUAPLC est chargé des préparatifs logistiques et techniques.

Le cycle d’examen commence ce jour par une série de rencontres et de discussions avec les entités membres du Système Anti-Corruption malgache, à savoir le Bureau Indépendant Anti-Corruption, le Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité, le Pôle Anti-Corruption, le Service de Renseignements Financiers. Elle rencontrera aussi successivement les entités assurant les fonctions régaliennes de l’Etat notamment le système judiciaire, les organes chargés des finances et les forces de l’ordre. Un atelier associant la société civile, les organisations confessionnelles,le monde des affaires et le milieu politique clôturera le processus de mise en œuvre par Madagascar de cette convention panafricaine. Enfin, le président du CCUAC et le Directeur Général du BIANCO tiendront conjointement une conférence de presse, ce jeudi à 9h00, pour restituer les points saillants de ce cycle d’examen.


Convention de partenariat pour l’organisation du Concours de recrutement de 72 élèves-officiers d’active au titre de XIIIème promotion de l’Académie militaire d’Antsirabe auprès du Ministère de la Défense Nationale

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Le concours de recrutement de 72 élèves-officiers d’active au titre de la XIIIème promotion de l’Académie Militaire d’Antsirabe auprès du Ministère de la Défense Nationale qui devrait se tenir du 23 au 27 septembre 2019 pour les épreuves d’admissibilité et du 21 au 23 octobre 2019 pour l’admission est lancée. L’organisateur qu’est le Ministère de la Défense Nationale et ses partenaires – le Ministère du Travail de l’Emploi, de la Fonction Publique et des Lois Sociales (MTEFPLS) et le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) – veulent améliorer et crédibiliser l’organisation dudit concours pour obtenir des résultats fiables. Ils ont ainsi matérialisé leur volonté d’assainir le concours d’entrée à l’ACMIL au travers de la signature de convention tripartite, ce jour, dans les locaux du ministère de la Défense Nationale à Ampahibe. Le concours en question se déroulera dans tous les chefs-lieux de province – Antananarivo, Toamasina, Fianarantsoa, Mahanjanga, Toliara et Antsiranana. La répartition des postes se fait comme suit : Huit (08) places pour les candidats civils et gendarmes de sexe féminin ; trente-deux (32) places pour les Etudiants des Classes Préparatoires de la SEMIPI Fianarantsoa ; trente-deux (32) places pour les candidats civils, militaires et gendarmes de sexe masculin.

Les rôles ainsi que les responsabilités de chaque entité sont mentionnés dans la convention : le BIANCO, entre autres, apporte son appui technique et son expertise dans le processus d’organisation du concours dès la phase préparatoire jusqu’à la publication officielle du résultat définitif d’admission ; formule ses recommandations relatives à la sécurisation et à la crédibilisation de l’ensemble du processus du concours ; propose et appuie à l’adoption et la réalisation, à temps, des mesures et des dispositifs de redressement d’éventuelles défaillances constatées tout au long du processus du concours ; participe avec toutes les parties prenantes aux procédures de vérification prévues dans les mesures de sécurisation annexées à la convention.

Le Ministère du Travail de l’Emploi, de la Fonction Publique et des Lois Sociales (MTEFPLS) a pour rôle de contrôler et superviser toutes les activités afférentes à l’organisation du concours ; veiller à l’application effective des procédures telles que prévues par les textes règlementaires régissant tout concours administratif ; de s’assurer du respect par tous les intervenants de leurs rôles respectifs dans la réalisation des concours et de participer avec toutes les parties prenantes aux diverses procédures de vérification prévues dans les mesures de sécurisation annexées à la convention.


Le Bénin travaille de concert avec Madagascar pour renforcer la lutte contre la corruption en Afrique.

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Une délégation de l’Autorité Nationale de Lutte contre la Corruption (ANLC) du Bénin, conduite par son président Monsieur Jean Batiste ELIAS accompagné par son rapporteur, Madame Elisabeth FOURN GNANSOUNOU, est dans nos murs depuis le 11 aôut 2019. Elle quittera la grande le 18 aôut 2019.

La délégation béninoise a fait une visite d’information et d’échanges sur la stratégie, le programme et le système anti-corruption à Madagascar. Elle a été reçue par Monsieur Laza Eric Donat ANDRIANIRINA, nouveau Directeur Général du BIANCO, et par les hauts responsables des autres membres du système anti-corruption malgache, à savoir le Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité (CSI), le Service des Renseignements Financiers (SAMIFIN), et le Pôle Anti-corruption (PAC). Renforçant la visibilité stratégique de la Grande-Ile sur l’espace africain, cette visite qui s’inscrit dans le cadre de la coopération Sud-Sud reflète la crédibilité de Madagascar en matière de lutte contre la corruption, crédibilité matérialisée par les différentes bonnes pratiques dans le domaine de l’application de la loi et de la prévention de la corruption qui sont mentionnées dans le nouveau cadre juridique anti-corruption, notamment la loi n°2016-020 sur la lutte contre la corruption, la loi n° 2016-021 sur le Pôle anti-corruption, la loi n°2018-043 sur la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme et l’ordonnance n°2019-015 sur le recouvrement des avoirs illicites. 

En outre, sur la base de l’accord de principe donné par le Président de la République de Madagascar, le Directeur Général du BIANCO a fait part à la délégation béninoise dirigée par le Président de l’ANLCC du Bénin, ancien Président du Conseil Consultatif de l’Union Africaine sur la Lutte contre la corruption par ailleurs, la disponibilité de Madagascar pour accueillir en 2020 l’Assemblée générale de l’Association des agences anti-corruption en Afrique (AAACA).


CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA CROIX ROUGE MALAGASY ET LE BUREAU INDEPENDANT ANTI-CORRUPTION

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Conscients de l’importance de la mission de l’Organisation des Sociétés Civiles (OSC)dans la réussite de la Lutte contre la corruption, telle que mentionnée dans la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption,les nouveaux dirigeants de la Croix Rouge Malagasy ont affirmé leur collaboration avec le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO). Ainsi, une convention de deux ans entre les deux entités a été établie, ce jour, dans l’objectif, d’une part, de mobiliser et éduquer le personnel de la Croix Rouge Malagasy à promouvoir une attitude intolérante à la corruption et infractions assimilées, et de rejeter toutes formes de malversation; et d’autre part, d’instaurer les systèmes et procédures suffisamment transparents pour verrouiller les zones de risque de corruption dans l’administration des différentes activités au sein de la Croix Rouge Malagasy. Cette initiative entre dans le cadre de la mise en œuvre de la politique sectorielle du BIANCO et du programme de réforme de la Croix Rouge Malagasy pour une gestion juste et transparente, une condition incontournable au développement économique effectif du pays.

Dans cette démarche, le BIANCO appuie et accompagne la Croix Rouge Malagasy dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan d’action anti-corruption ; contribue à la définition et à la mise en œuvre des activités d’éducation et de communication en matière de lutte contre la corruptionau niveau de ce secteur; assiste la Croix Rouge Malagasy dans la mise en place et l’opérationnalisation des dispositifs anti-corruption ; détecte les zones de risque de corruption dans les différentes activités ciblées au préalable avec la Croix Rouge Malagasy; et en proposer des recommandations.


08 et 09 Août: ATELIER DE VALIDATION DES MODULES ANTI-CORRUPTION DANS LE PROGRAMME SCOLAIRE à l’Hôtel le Pavé Antaninarenina

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La trilogie de la lutte contre la corruption repose dans L’Education, la Prévention et l’Application de la loi (investigation). Dans le cadre de ses activités d’Education, le Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) n’a de cesse de marteler, depuis son existence, que pour réussir dans cette lutte, il serait judicieux de considérer l’insertion de la dimension anti-corruption dans le cursus scolaire, cela depuis l’éducation de base, dans l’objectif de former un individu non seulement compétent mais aussi et surtout intègre ; d’ailleurs conformément à la nouvelle loi 2016-020 sur la LCC en son article 8 : « Il est inséré dans les programmes scolaires un curriculum de formation et d’éducation sur la LCC depuis l’enseignement primaire à l’enseignement secondaire ».

L’atelier de validation des modules anti-corruption dans le programme scolaire » qui débute ce jour pour une durée de deux jour va dans ce sens pour asseoir la vision « vers une génération sans corruption ». Cette initiative est, d’une part, considérée comme solution à
long terme pour éradiquer la corruption et, d’autre part, a contribué à la réinstauration de l’éthique malagasy basée sur la sagesse traditionnelle : AINA, FANAHY, FIHAVANANA si l’on se réfère au modèle éducatif des autres pays comme Vietnam, Maurice,…

40 cadres issus de toutes les directions techniques (Education Fondamentale, Enseignement Secondaire Général, Enseignement Technique, INFP et Office de l’Education de Masse et du Civisme) au sein du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique et Professionnel (MENETP), de l’ Ecole Normale Supérieure et du BIANCO participent à cet atelier, lequel porte principalement sur la compréhension partagée de la préservation des valeurs socioculturelles, des engagements par rapport aux objectifs de développement durable et des valeurs qui sous-tendent la culture anti-corruption. Ce rendez-vous permettra ainsi de discuter des enjeux de l’insertion de la dimension anti-corruption dans le cursus scolaire ; de coordonner les modules anti-corruption dans le programme de formation des
élèves dans le système éducatif ; et de réfléchir sur la conception des documents d’accompagnement à l’usage des enseignants. « L’Education est l’arme la plus puissante qu’on puisse utiliser pour changer le monde » dixit Nelson Mandela.


Célébration de la Journée des RHI 7ème édition à Miarinarivo

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Placée sous la vision « RHI…vers une génération sans corruption », la Journée des Réseaux d’Honnêteté et d’Intégrité (JRHI) est célébrée chaque année par les six Branches Territoriales du Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO), avec les jeunes issus de différents établissements scolaires de chaque Province concernée. Cette initiative rentre dans le cadre de l’éducation des jeunes envers la lutte contre la corruption.  Pour la Branche Territoriale d’Antananarivo, la 7ème édition a eu lieu cette année à Miarinarivo (Région Itasy) le mercredi 17 juillet sous le thème « Tanora Malagasy aho, Tia tanindrazana, mandala nyFahamarinana », avec le concours de la DRENEFTP Itasy, de la CISCO Miarinarivo et de la Commune Urbaine Miarinarivo. Promouvoir la mise en place des RHI au niveau scolaire ; Inciter les jeunes à devenir des responsables conscients face à la corruption ; les interpeller dès leur jeune âge à refuser tout comportement malhonnête et acte de corruption ; les sensibiliser aux méfaits de la corruption dans la vie quotidienne ; promouvoir chez les jeunes la culture d’Honnêteté et d’Intégrité ; et interpeller les responsables locaux à lutter contre la corruption sont les objectifs de la célébration.

Pour cette édition, des compétitions sportives junior (Basket Ball et Athlétisme) et des activités culturelles (Kabary et Sora-dihy) ont été organisées pour les filles et garçons. 5 lycées d’enseignement technique et d’enseignement général publics et privés du District de Miarinarivo (lycée d’enseignement général de Miarinarivo, lycée technique et professionnel, lycée FJKM, lycée Catholique) y ont participé. Des lots ont été attribués aux 3 vainqueurs de chaque discipline pour encourager les jeunes à persévérer dans la lutte contre la corruption.

Notons que depuis quelques années, deux centre d’accueil (Antseranantsoa et Alabri) ont pu mettre en place leur RHI dans le District de Miarinarivo.


Remise de lots aux lauréats du concours mini film 1sy8

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Une grande première. « Iray sy Valo » (1minute 8secondes), le premier concours de film court sur l’anti-corruption a été initié par le volet Education-Prévention du Bureau Indépendant Anti-Corruption (BIANCO) au profit des jeunes membres du Réseau d’Honnêteté et d’Intégrité (RHI) dans tout Madagascar. Au total , 57 œuvres, issues de plus de 50 RHI qui existent dans tout Madagascar, ont été reçues. A l’issue de la notation des jurys suivant des grilles et critères prédéfinis et des votes sur la page Facebook du BIANCO, le 1er Prix a été attribué au RHI INSPMAD Mahajanga. Le RHI du Mahazegny Fianarantsoa a décroché le 2ème prix et celui du Lycée Mixte ZAFY Albert a été classé 3ème.  La cérémonie de remise de lots aux lauréats du concours a lieu ce vendredi 12 juillet au siège du BIANCO à Ambohibao. Dans l’objectif de renforcer la visibilité du RHI, d’encourager les jeunes à devenir membres actifs du RHI, de les sensibiliser à adopter la culture d’Honnêteté et d’Intégrité et de les Interpeller à refuser et à dénoncer la corruption et tout comportement malhonnête dès le jeune âge, cette initiative a bénéficié de l’appui du PNUD-Madagascar. Le BIANCO a travaillé avec les Circonscriptions Scolaires, les Directions Régionales de l’Education Nationale et le Ministère de l’Education Nationale pour l’effectivité de cette activité et pour la mise en place et la promotion des Réseaux d’Honnêteté et d’Intégrité. Notons que le RHI est un espace d’éducation et d’échange créé au niveau des établissements scolaires pour inculquer aux jeunes les valeurs morales dont l’Honnêteté et l’Intégrité dans l’objectif d’édifier une génération future sans corruption.